Вячеслав Лапидус: Киргизия в контексте интеграционных процессовНазад
Вячеслав Лапидус: Киргизия в контексте интеграционных процессов
Декабрь 2013 г. был отмечен рядом заявлений высших чиновников Киргизии относительно участия страны в интеграционных объединениях. На состоявшемся 11 декабря 2013 г., рабочем совещании, проведенным Президентом Киргизии А. Атамбаевым, первый вице-премьер Д. Оторбаев проинформировал Главу государства и участников совещания о том, что "дорожная карта" по вступлению Киргизии в Таможенный союз была принята Евразийской экономической комиссией без согласования с киргизской стороной. В этой связи, по его словам, "предлагаемая дорожная карта не отвечает интересам", "абсолютно не устраивает" Киргизию и не может быть принята, поскольку это может привести к значительным социальным проблемам в стране. К такому заключению, по словам первого вице-премьера Киргизии, пришла межведомственная комиссия, которая работала по данному вопросу.
По словам первого вице-премьера, правительство Киргизии направило свой вариант дорожной карты в коллегию Евразийской экономической комиссии, который "отражает позицию и интересы Киргизии и должен быть взят за основу" для продолжения переговорного процесса по вступлению Киргизии в Таможенный союз.
На заседании, Президент Киргизии подчеркнул, что Киргизия будет участвовать в интеграционных процессах с другими государствами только "с учетом национальных интересов страны" и "не во вред социальной стабильности" в республике, а также продолжать "интенсивную работу в данном направлении с Евразийской экономической комиссией".
Тематика участия Киргизии в евразийских интеграционных структурах была продолжена в ходе заседания межправительственной киргизско-российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, состоявшемся в Бишкеке 17 декабря 2013 г. По словам премьер-министра Киргизии Ж. Сатыбалдиева значительная часть вопросов, связанных со вступлением Киргизии в Таможенный Союз были решены. Вместе с тем, остаются ряд вопросов для решения которых таможенным органам России и Киргизии необходимо согласовать позиции по администрированию крупных оптовых рынков на территории Киргизии в рамках договорной базы ТС.
Необходимо отметить, что заявка Киргизии на вступление в Таможенный Союз была одобрена на заседании глав правительств ЕврАзЭС в октябре 2011 г., после чего была создана специальная рабочая группа и на уровне экспертных групп начались консультации по поводу технических и организационных аспектов присоединения данного государства. Речь идет о приведении к требованиям ТС экономических показателей и нормативно-правовой базы Киргизии.
Киргизия, выступающая страной-реципиентом, рассчитывает на ряд преференций со стороны партнеров, в частности отсрочку введения стандартных тарифов, касающихся деятельности ряда отдельных отраслей, открытие трудовых рынков стран ТС для граждан Киргизии, помощь в реализации программ перехода на стандарты ТС, доступе к льготному кредитованию.
В этой связи на протяжении 2012-2013 гг. отмечались критические заявления киргизских официальных лиц, в отношении различных аспектов проводимой политики стран ТС в отношении Киргизии. Данные заявления можно рассматривать как попытку получения льготного статуса в рамках ТС с большим количеством изъятий и льгот для Киргизии в силу неадаптированности экономики данной страны к стандартам ТС. Важно также подчеркнуть, что общая направленность в отношении участия республики в евразийских интеграционных структурах является консенсусной и безальтернативной позицией правящей киргизской политической элитой.
